俏江南張蘭等企業家移民小島國，自稱被逼上島

　“購買(mai) 40萬(wan) 美元的房產(chan) ，或向糖業(ye) 多元化基金會(hui) 捐款25萬(wan) 美元，你就可以跟多位中國上市公司的老總成為(wei) 鄰居，拿到聖基茨護照。”

　　隨著美國、加拿大等熱門移民國的raybet雷竞技官网娱乐平台不斷變化，移民到這些國家變得越發困難，因此許多國內(nei) 的富豪在選擇移民國時越來越謹慎。而因為(wei) 商務部“10號文”(2006年，商務部與(yu) 其他5部委聯合出台了《關(guan) 於(yu) 外國投資者並購境內(nei) 企業(ye) 的規定》，簡稱“10號文”。其中規定，紅籌上市模式中企業(ye) 和個(ge) 人前往境外設立公司必須到商務部報批。)的緣故，一些小型移民國也在逐漸顯露頭角。其中，聖基茨和尼維斯聯邦無疑是赴港上市企業(ye) 家們(men) 的移民新寵。

　　究竟這些被移民中介稱為(wei) “中國上市公司老總優(you) 選移民國家”的島國有怎樣的吸引力，能讓包括俏江南董事長張蘭(lan) 、和諧汽車董事長馮(feng) 長革等眾(zhong) 多企業(ye) 家趨之若鶩？是其自身的魅力使然還是時勢造英雄？其倍受追捧的背後，體(ti) 現的又是商務部“10號文”怎樣的尷尬？

　　投奔島國為(wei) 上市

　　一步到位，條件寬鬆，投資額低……都是移民中介們(men) 常掛在嘴邊的聖基茨移民優(you) 勢。然而這些對急求上市的移民企業(ye) 家們(men) 來說，或許並不是最主要的原因。

　　2012年年中的時候，聖基茨接納的中國移民還不到20人，如今這個(ge) 數字已經翻了幾倍，其中很多上市公司的客戶都說自己是被逼上島的。

　　企業(ye) 家們(men) 口中所說的“被逼上島”，其實與(yu) 之前中國上市行情的大環境有關(guan) 。由於(yu) 2013年中國概念股在美國股市屢遭集體(ti) 做空，而中國內(nei) 地股市IPO也曾一度暫停，此時中國香港股市就成為(wei) 了內(nei) 地企業(ye) 上市融資的優(you) 選。然而，想在中國香港上市並不簡單，其中一條不成文的“慣例”就是必須成為(wei) 中國香港永久居民。

　　“目前，全球絕大多數國家都對移民有著‘移民監’的要求，也就是說要想移民就要像坐監獄一樣不能長期離開要移民的國家，時間一般以4到10年為(wei) 限。這對急求上市、公務繁忙的中國企業(ye) 家們(men) 來說顯然是不可能完成的任務。”一位正在北京辦理移民手續的某互聯網企業(ye) 負責人郭新飛對記者表示。

　　因此，在全球200多個(ge) 國家中，尋求上市的中國企業(ye) 家越來越多地紮堆於(yu) 聖基茨，這也得歸功於(yu) 這個(ge) 加勒比小島獨特的raybet雷竞技官网娱乐平台。

　　綜觀全球，隻有3個(ge) 國家對於(yu) 移民沒有上述要求，聖基茨就是其中之一。郭新飛告訴記者，自己曾對比過3個(ge) 不設“移民監”要求的國家，其中隻有聖基茨屬於(yu) 英聯邦國家，絕大多數國家對於(yu) 該國公民免於(yu) 簽證，更加便利。而且，該國對公民境外收益免稅，即使今後股權變現、繼承、轉讓，也不用繳納任何稅收，這無疑切中了企業(ye) 家們(men) 的需求。幾經權衡，他最終和大多數企業(ye) 家一樣選擇投奔這個(ge) 島國。

　　盡管中國老板們(men) 獲得了該國國籍，卻並非成為(wei) 了真正的移民，僅(jin) 僅(jin) 是沒有選舉(ju) 權和被選舉(ju) 權的“非完全公民”身份；而由於(yu) 中國並不承認保持國籍，因此中國企業(ye) 們(men) 取得外國國籍的同時，也代表著放棄中國國籍，以及擔任人大代表、政協委員等國內(nei) 政治榮譽的機會(hui) 。

　　“不光是這樣，如果未來涉及到礦產(chan) 、能源等關(guan) 乎國計民生的產(chan) 業(ye) 的投資，也可能因為(wei) 企業(ye) 家是外國人而喪(sang) 失投資機會(hui) ，這些都是企業(ye) 家們(men) 不願意麵對的。如果不是形勢所迫，沒有人會(hui) 出此下策。”郭新飛歎道。

　　“10號文”大山難翻越

　　究竟是怎樣的形勢，讓移民成了尋求上市的“慣例”？

　　“答案就在‘10號文’裏。”大成律師事務所高級合夥(huo) 人李壽雙表示。

　　對於(yu) 民營企業(ye) 家們(men) 來說，為(wei) 求企業(ye) 發展而尋求上市融資不足為(wei) 奇。然而為(wei) 了避過層層審批，民企此前普遍采用紅籌模式奔赴海外上市融資。直到2006年“10號文”的出台。

　　用上市企業(ye) 家圈子裏的話來說，“這一政策，讓守法企業(ye) 不知所措，對違規企業(ye) 形同虛設。”李壽雙告訴記者，之所以這麽(me) 說，是因為(wei) 它為(wei) 所有尋求海外上市的民企設置了一堵“玻璃(1295, 3.00, 0.23%)牆”，明明有路可走，卻沒有任何一家企業(ye) 能走得通。而另一方麵，麵對大量不經審批、強冒違規風險海外上市企業(ye) ，這一法規出台以來卻從(cong) 未追究、處罰過任何一家公司。

　　也正因此，當去年國內(nei) 股市IPO暫停，美股市場被做空狙擊時，中國企業(ye) 家們(men) 開始轉戰港股市場。隻是令他們(men) 沒想到的是，在國內(nei) 形同虛設的“10號文”在港股市場中卻變成了難以逾越的大山。

　　之所以出現這種情況，是因為(wei) 中國香港遵從(cong) 中國內(nei) 地法律，交易所有著否決(jue) 企業(ye) 的權力，任何企業(ye) 上市若不符合中國法律就會(hui) 被中國香港聯交所否決(jue) 。這對企業(ye) 來說，意味著為(wei) 籌備上市所支付的律師費、審計費、投行費用等數千萬(wan) 元的成本將打水漂兒(er) 。而從(cong) “10號文”出台至今，還沒有一家內(nei) 地企業(ye) 獲得過審批，因此無人能輕易登陸港股市場。

　　然而民營企業(ye) 家們(men) 並沒有放棄，為(wei) 了登陸港股，他們(men) 各出奇招，繞道而行。從(cong) 持續嚐試獲取審批到架構繁雜的海外子公司以繞過監管，但效果都不盡如人意。最終，大家無奈的發現，想要繞過這一封堵國人的政策，隻能變成外國人。而這，正是造就聖基茨成為(wei) 上市企業(ye) 家移民優(you) 選的東(dong) 風。

　　多輸局麵何時休

　　“根據‘10號文’規定，商務部頒發的外商投資企業(ye) 批準證書(shu) 隻在一年內(nei) 有效。而對客戶來說，往往從(cong) 私募到上市成功就至少要一年半的時間。這讓幾位原本想依法尋求海外上市的客戶打消了念頭，最終選擇移民。”楊平舉(ju) 例道。他認為(wei) ，企業(ye) IPO的主動權如果不由自己掌握，即使“10號文”始終在嚴(yan) 格執行，也會(hui) 讓政府因強行幹預而背負政策和市場的雙重風險。

　　此外，郭新飛還告訴記者，通常一家公司想要采用紅籌方式在境外上市，基本上會(hui) 有如下幾步：國內(nei) 股東(dong) 在境外設立離岸公司；境外離岸公司通過並購或換股的方式收購國內(nei) 公司；重組完成後，以境外離岸公司為(wei) 上市主體(ti) 申請上市。

　　然而根據“10號文”的相關(guan) 規定，從(cong) 在境外設立離岸公司後收購國內(nei) 公司的重組過程，到特殊目的公司在境外上市交易，都要通過商務部乃至國務院證券監督管理機構批準，這實際上增加了企業(ye) 境外上市的難度，甚至可以說是堵死了關(guan) 聯並購、換股並購等主要海外上市的必經之路。因此，至今為(wei) 止這些規定的申請與(yu) 審批在實踐中仍鮮少啟動，相反卻讓更多郭新飛這樣的民營企業(ye) 家改變了企業(ye) 走出去的念頭，而是先讓自己的國籍“走了出去”。

　　在李壽雙看來，回顧“10號文”的出台不難發現，盡管不乏商務部、證監會(hui) 、國資委、外匯管理局、工商局和稅務總局等眾(zhong) 多監管部門的身影，但卻始終缺乏被監管方的意見，而沒有來自企業(ye) 的有效製衡，政策往往缺少可操作性。

　　盡管業(ye) 界對於(yu) “10號文”限製民企海外上市不斷進言，但商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育對記者表示，近期仍未聽聞商務部調整這一政策的任何消息，至於(yu) 何時會(hui) 作出調整，政府的決(jue) 策還必須考慮全局。

　　法治周末記者 李飛

來源：法治周末

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