美國人要移民，他們想去哪裏？

這個(ge) 學期每次來到傳(chuan) 播學院辦公樓的休息室，總有幾位美國教授在談論川普的“咄咄怪事”。我發現越是討厭川普的教授，越是喜歡談論這位有些“另類”的總統候選人。這一天，我旁邊的一位中年教授突然自言自語地說，“我該不該考慮移民呢？”這話完全沒有引起共鳴，大家繼續談論川普“橫掃所有民調的勢不可擋”。說者可能無心，但聽者會(hui) 意。美國人要移民，他們(men) 想去哪裏？

要回答這個(ge) 問題，先來看看美國人移民的幾個(ge) 數據。目前美國有超過720萬(wan) 人常年定居海外，不少人在國外住了幾十年，已經很少回美國。他們(men) 成了放棄美國國籍的主力軍(jun) 。據《福布斯》報道，2015年4279人放棄了美國國籍，而2014年也有3415美國人放棄國籍。他們(men) 放棄國籍的主要原因的並不是避稅，而是嫌報稅麻煩。如果不是大富豪，身居海外的美國人交所得稅並不多，也不是較大的負擔。可常年身居海外還要耗時費力地年年報稅，有些人就覺得不值得。

放棄美國國籍的人總算不過幾千人，與(yu) 每年移民到美國的人數相比還是有驚人的差距。每年美國接受120萬(wan) 來自世界各地的移民，而中國、印度和墨西哥成為(wei) 向美國輸送合法移民最多的三個(ge) 國家。2013年來美國的中國移民達14.7萬(wan) 人，印度人為(wei) 12.9萬(wan) ，而墨西哥人為(wei) 12.5萬(wan) 。

既然不想報稅是美國人移民他國的主要動機，那麽(me) 加勒比海上的小島國聖基茨和尼維斯聯邦[St Kitts and Nevis]倒是一個(ge) 不錯的選擇。這個(ge) 小國1983年獲得獨立，由兩(liang) 個(ge) 海島組成，麵積200多平方公裏，現有人口5萬(wan) ，其中90%以上為(wei) 黑人，1%是白人。聖基茨經常遭受颶風襲擊，經濟也不發達，主要產(chan) 業(ye) 是旅遊業(ye) 和出售該國護照。美國人可能在地圖上都無法找到這個(ge) 國家，但那不重要，重要的是這個(ge) 國家出售它的國籍。

很多人認為(wei) ，國籍帶來一種特殊的自我感受，它代表某種身份認同，也帶來一種心有所屬的家園故國情懷。一般人不會(hui) 把國籍看成一件可以隨便出售的商品，但在聖基茨，國籍的的確確成了一件商品，就象汽車、糧食或石油一樣。這個(ge) 加勒比島國政府7億(yi) 多美元的財政預算有近一半來自向外國人出售該國的護照。購買(mai) 聖基茨護照有兩(liang) 個(ge) 途徑，一是向該國捐款25萬(wan) 美元，二是在當地購買(mai) 價(jia) 值40萬(wan) 美元物業(ye) ，如柏悅酒店、基茨山莊等房產(chan) 。這樣就可以終身享有該國公民的權利並獲得護照。由於(yu) 聖基茨屬於(yu) 英聯邦國家，持該國護照的人可以免簽去132個(ge) 國家。對購買(mai) 護照的人最有吸引力是無需向聖基茨交稅，而且根本不需要去那個(ge) 小島國落戶。所有購買(mai) 手續都可以在海外完成，連入境該國都顯得多餘(yu) 。

聖基茨出售國籍已經多年，在它獨立的第二年即1984年就開始出售護照，但知道這個(ge) 小國的人實在不多，購買(mai) 護照的人也屈指可數。盡管從(cong) 美國邁阿密乘飛機南下3小時就可到達的聖基茨，但還是很少有人知道這個(ge) 島國，更不知道它出售護照。2006年聖基茨從(cong) 國外引進了一位高級人才，瑞士人克裏斯蒂安·卡林[Christian Kalin]。卡林對聖基茨總理說，國籍也是一個(ge) 國家的珍稀資源，現在銷售情況不好是手續太繁雜。為(wei) 什麽(me) 不能簡化出售護照的政策？於(yu) 是卡林受命改革了護照銷售政策。國外買(mai) 主在購買(mai) 護照時，隻需向聖基茨政府提供極少的財務信息，不交個(ge) 人收入稅、資本收益稅、遺產(chan) 稅、海外收入稅等等。從(cong) 此聖基茨開始以出售護照聞名世界。

聖基茨隨後在世界各國廣泛宣傳(chuan) ，在一些局勢不太穩定的國家贏得不少購買(mai) 者。護照銷售隨之蒸蒸日上。島國國內(nei) 的變化也是明顯的，聖基茨和尼維斯兩(liang) 島的海濱開始建起一排排別墅。

卡林認為(wei) ，頒發國籍今天仍然是政府全權管控的少數幾個(ge) 領域之一。它其實是讓政府繼續執行的一種古老的封建出生地原則，而這是不公平的。一個(ge) 人在哪裏出生隻能獲得那個(ge) 地方的國籍，而國籍對公民的整個(ge) 人生都會(hui) 產(chan) 生重大的影響。這個(ge) 過程就象是買(mai) 彩票一樣，全憑運氣。卡林也承認，隻有少數富豪才有錢通過購買(mai) 護照到達移民的目的，但它至少提供了一種新的國籍選擇方式。2015年數據，投資換居留權項目每年吸引50億(yi) 美元的外國直接投資，投資換國籍項目每年另外吸引20億(yi) 美元的投資，這兩(liang) 項數據每年都以20%的速度增長。

看來，就算川普讓人有點煩，移民除了要先看看自己的經濟實力；其次還要選對地方，聖基茨這個(ge) 美國人都選擇放棄國籍移民的地方，同樣適合你。

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